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高有发:规章制度培训提纲

时间：2011/11/16

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    一、什么是规章制度
    规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。如劳动合同管理、工资管理、工时休假、职工奖惩等等。
    二、为什么要制定企业的规章制度
无以规矩，不能成方圆。自然界都是按照一定规律运行的，企业要正常运行，必然要按照一定的规则，大到按照国家法律行事，小到按照公司规章制度办事，这样才能保证公司的利益以及公司每一位员工的利益。
家有家规，国有国法，甚至连动物世界都有自己的“行规”，企业当然更应该有自己的章程，而制度的制定是为了让一切行为有秩序，合乎规范。
    1、为了满足企业经营目标和管理的需要。
    2、具有一定的适用范围。
    3、针对对象包括工作、活动、和人员行为。
    4、具有约束力和强制性。
    企业规章制度制定的目的：
    为了实现统一思想、统一口径、统一行动、统一标准、提高效率、实现目标。
    三、企业规章制度的重要性
    建立健全的规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证。
    四、企业规章制度的作用:
    企业规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。
    企业规章制度的作用很多，主要体现在以下的几个方面：
    1、规章制首先是应用于标准化管理。
制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。企业如果建立了全面完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，企业的经济效益就会不断的得到提高。公平就是靠制度来体现的，效率也是靠制度来促进的，效益是靠制度来提高的。
    2、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。
    3、企业规章制度有法律的补充作用。
企业的规章制度不仅是公司的规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议的重要依据。鉴于劳动关系中劳动者和用人单位之间的从属关系，由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上用人单位依法制定的规章制度在劳动管理中可以起到类似于法律的效力，因而用人单位的合法的规章制度在此起到了补充法律规定的作用。
    如：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定：“用人单位根据《劳动法》”第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”
    4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。
比如发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。
    规章制度是告诉你什么能做、什么不能做，它则重于防止员工犯错。

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